为深刻吸取吉林省德惠市宝源丰禽业有限公司“6.3”特大事故、上海翁牌冷藏实业有限公司“8.31”事故教训，进一步强化特种设备安全监察工作，九月份全国多地区开展冷库特种设备检查工作。

　　云南普洱对涉氨企业特种设备进行专项安全检查

　　云南普洱质监局日前下发了《关于开展涉氨从业单位特种设备安全专项检查的预警通知》，要求各县(区)质监局认真组织开展辖区内涉氨企业特种设备专项安全检查。

　　专项检查对象为使用液氨作为冷冻介质的冷库和食品加工企业。重点检查企业储存液氨的压力容器是否办理注册登记并在检验有效期内;安全阀和压力表等安全附件是否定期校验;压力容器操作人员是否持证上岗操作、是否配备专(兼)职的压力容器安全管理人员;企业应急预案是否健全完善并进行相应的演练等内容。

　　目前，已检查思茅辖区内涉氨企业两户，检查发现受检企业能高度重视涉氨特种设备的安全使用，操作人员持证上岗，安全附件定期校验，但也存在部分企业安全管理制度不健全、应急预案不完善、应急演练未开展等问题。对检查中发现存在安全隐患的单位，安全监察人员当场下达了安全监察指令书，要求企业限期进行整改，消除隐患。同时，检查组要求相关单位，深刻吸取吉林和上海发生涉氨事故教训，充分认识液氨的危险性，强化危险化学品使用安全管理制度建设，进一步修订完善事故应急预案，提升企业自身的应急安全保障能力。

　　德州市区冷库特种设备“体检”

　　自9月份以来，德州市质监局德城分局对辖区内冷库在用特种设备进行了安全检查。列入检查范围的特种设备主要是压力容器(贮氨罐、冷凝器、氨油分离器)和压力管道，截至目前，5家单位存安全隐患被依法整改。

　　据介绍，此次检查的重点是压力容器及压力管道的使用登记、定期检验、特种设备作业人员持证、安全技术档案、相关安全附件校验、设备运行及巡检记录、应急预案的制定及演练、氨泄漏检测报警仪配置等情况。对不符合相关安全技术规范要求的一律停止使用，需整改的立即整改，对整改后仍不符合要求的压力容器及压力管道，建议使用单位进行更换。

　　截至目前，该局对辖区内的8家冷库全部依法进行了检查。从检查的情况来看，存在的问题包括：个别单位的冷库负责人及其管理人员安全责任意识淡薄，对氨制冷特种设备安全隐患重视不足，甚至对执法人员提出的安全知识不很了解;其次，有2家冷库没有制定安全管理制度或安全管理制度不健全、不规范，1家单位没有应急预案;此外，2家单位使用的压力管道未经检验，操作工也未取得相关资质并持证上岗;还有个别单位使用的特种设备超期服役或超期检验，有关的液氨罐及其配件不同程度地存在输氨管锈迹斑斑，安全阀生锈等情况。

　　针对以上存在的问题或隐患，执法人员对存在问题的5家单位依法责令其限期整改，同时要求其作业人员进行培训持证上岗。同时，执法人员还帮助他们制定完善了安全管理制度和应急救援预案，指导操作人员规范填写特种设备安全运行记录。

　　山东乐陵检查液氨制冷特种设备违规者一律停用整改

　　乐陵局日前在全市范围内开展液氨制冷单位特种设备安全大检查活动。这次检查的重点是液氨制冷企业压力容器及压力管道的使用登记、定期检验、特种设备作业人员持证、安全技术档案、相关安全附件校验、设备运行及巡检记录、应急预案的制定及演练等情况，督促各液氨制冷企业认真落实安全生产主体责任，制定特种设备安全管理制度和操作规程并严格执行。

　　巴彦淖尔开展冷库等特种设备安全大检查“回头看”活动

　　巴彦淖尔市质监局开展特种设备安全大检查"回头看活动，针对前阶段的特种设备安全大检查进行“回头看”。首先，对5家冷库企业在用45台压力容器设备进行复查。对前阶段检查中发现的液氨设备超期未检、安全阀和压力表超期、储氨容器不符合要求、未进行氨泄漏专项应急演练、未安装氨泄漏报警装置、作业人员无证上岗和管理制度不完善等问题逐一进行了核查。

　　据了解，在检查的基础上，执法人员要求企业时刻绷紧氨制冷系统安全这根弦，吸取近期氨制冷行业安全事故频发的教训，强化员工安全教育，在日常管理中要加强落实专人负责，加强日常巡检、设备安全附件等的维护检验、应急处置和应急疏散能力，确保相关设备的安全运行。检查发现，相关问题均已落实整改。但仍有9台老旧设备由于多次易主，相关资料缺失，无法办理注册使用登记证，但却仍在使用。执法人员当即要求停止使用。

　　武城质监专项整治氨制冷特种设备

　　武城县质监局组织开展了氨制冷特种设备专项整治行动。此次行动检查的范围是：对全县所有氨制冷行业特种设备开展专项检查，督促有关责任单位严格执行国家有关特种设备法律法规和标准规范，落实企业主体责任。检查的重点是：全面检查氨制冷企业特种设备及安全泄放装置、安全保护装置、压力表、液位计等安全附件是否按要求及时进行检验、检定;检查日常安全巡查、维护保养及安全隐患自查自纠情况;检查特种设备定期检验及技术档案管理情况;检查特种设备安全管理机构设置，专职安全管理人员配备情况及安全管理制度的制订及执行情况;检查特种设备作业人员执证上岗情况及应急救援预案编制、演练情况等。目前，该局没有发现安全隐患。

　　枣庄薛城质监局迅速开展氨制冷企业特种设备安全专项检查

　　枣庄市薛城区质监局在全区范围内深入开展了液氨冷库压力容器等特种设备安全专项检查，对全区所有采用液氨制冷的冷库进行摸底，并逐一排查。在专项检查中，对不符合安全技术规范要求或者存在严重事故隐患，应予查封的设备，坚决予以查封;对经责令整改而逾期未整改的单位，及时移交执法机构依法实施行政处罚;对发出的特种设备安全监察指令，做到跟踪整改，坚决封闭每份指令书，确保消除特种设备安全隐患，确保特种设备安全运行，确保人民群众生命财产安全。

　　据悉，薛城质监局自6月份以来，一直在组织开展液氨压力容器专项整治。主要检查项目有：是否制定安全管理制度和岗位安全责任制;是否制定事故应急措施、救援预案并演练;是否办理压力容器使用登记;压力容器是否经定期检验合格;作业人员是否持证上岗;压力表、安全阀等安全附件是否经定期检定、校验合格。为进一步提高氨制冷企业的特种设备安全责任意识，预防特种设备事故发生，该局还制作印发了《致氨制冷企业的一封信》，就压力容器、压力管道的安全使用管理做温馨提示，督促企业落实主体责任。截至目前，通过摸排，共检查液氨冷库13家，针对检查发现的问题，执法人员当场时下达了《特种设备安全监察指令书》，责令限期整改。对逾期未整改的，将依法实施行政处罚。

　　亳州市开展液氨冷库压力容器安全专项检查

　　截至目前，通过摸排，共检查液氨冷库10家和2家(非冷库)液氨使用单位，下达《特种设备安全监察指令书》8份，责令改正8家，已落实整改4家，立案处罚1家，3家正在整改过程中。针对检查发现的问题，执法人员及时下达了《特种设备安全监察指令书》，责令限期整改。对逾期未整改的，依法实施行政处罚。

　　吉林省德惠市宝源丰禽业有限公司“6.3”特大事故

　　2013年6月3日6时10分许，位于吉林省长春市德惠市的吉林宝源丰禽业有限公司(以下简称宝源丰公司)主厂房发生特别重大火灾爆炸事故，共造成121人死亡、76人受伤，17234平方米主厂房及主厂房内生产设备被损毁，直接经济损失1.82亿元。

　　事故企业使用氨制冷系统，系统主要包括主厂房外东北部的制冷机房内的制冷设备、布置在主厂房内的冷却设备、液氨输送和氨气回收管线。制冷设备包括10台螺杆式制冷压缩机组、3台15.4立方米的高压贮氨器、10台7立方米的卧式低压循环桶(自北向南分别为1-10号)等。冷却设备包括冷库、速冻库、预冷池的蒸发排管，螺旋速冻机，风机库和鲜品库的冷风机等。螺旋速冻机和冷风机均有大量铝制部件。10台卧式低压循环桶通过液氨输送和氨气回收管线，分别向冷库、速冻库、预冷池、螺旋速冻机、风机库和鲜品库供冷，形成相对独立的6个冷却系统。

　　6个冷却系统中，螺旋速冻机、风机库和鲜品库所在冷却系统的管道无开放性破口，设备中的铝制部件有多处破损、部分烧毁;冷库、速冻库所在冷却系统的管道有23处破损点;预冷池所在冷却系统的管道无开放性破口。制冷机房中，1号卧式低压循环桶外部包裹的保温层开裂，下方的液氨循环泵开裂，桶内液氨泄漏。机房内未见氨燃烧和化学爆炸迹象，其他设备完好。事故企业共先后购买液氨45吨。事故发生后，共从氨制冷系统中导出液氨30吨，据此估算事故中液氨泄漏的最大可能量为15吨。

　　上海翁牌冷藏实业有限公司“8.31”事故

　　8月31日10时50分左右位于上海市丰翔路1258号的上海翁牌冷藏实业有限公司发生液氨泄漏事故，造成15死25伤。上海市政府新闻办9月1日透露，事故直接原因被初步认定，系公司生产厂房内液氨管路系统管帽脱落引起。

　　据调查，上海翁牌冷藏实业有限公司成立于2006年10月，主要从事冷冻冷藏加工、冷冻产品仓储、冷冻产品配送等业务，冷冻能力为150吨/天。有关部门已初步认定事故直接原因，系公司生产厂房内液氨管路系统管帽脱落，引起液氨泄漏，导致企业操作人员伤亡。目前，事故调查组已对厂房建设、设备安装、日常监管等展开调查，并委托有资质的专业机构对相关设备设施进行技术鉴定。